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Noticias -> Informes Comunitarios

Problematica Tierra Garifuna Paso a Paso

04/22/02
Por: Celio Alvarez

ORGANIZACIÓN DE DESARROLLO ÉTNICO COMUNITARIO ODECO
APDO. POSTAL #538. LA CEIBA, HONDURAS, C.A.
TEL. (504) 443-36-51. FAX: (504) 443-4642
E.MAIL: odeco@caribe.hn
calvarez@caribe.hn 

PROBLEMÁTICA TIERRA COMUNIDADES GARIFUNAS PASO A PASO

1.    Hasta el año de 1992, todas las comunidades Garifunas de Honduras a excepción de Trujillo, tenían título de ocupación de las tierras en que se hayan asentadas.

2.    En el año de 1992, el Gobierno de la República emitió la LEY PARA LA MODERNIZACION Y DESARROLLO DEL SECTOR AGRICOLA, bajo el DECRETO 31-92; con esta acción se legalizó el proceso de privatización de las tierras, para favorecer la inversión, principalmente la extranjera.

3.    Al carecer de títulos definitivos de propiedad sobre sus tierras, los Garifunas se vieron acosados por empresarios nacionales y extranjeros, militares y políticos por sus propiedades, al ser declaradas zonas estratégicas para el desarrollo de la industria del turismo.

4.    Entre los años 1993 y 1995 se obtuvieron 14 títulos definitivos de propiedad para igual número de comunidades Garifunas, con las desventajas que estos “títulos” no contemplan el territorio histórico de las comunidades, es decir, fueron reducidos drásticamente; además, todos los cascos urbanos o sea el lugar en donde están construidas las casas de los habitantes, no fueron incluidos en el Título al ser considerada área exclusiva para el Turismo y por tanto propiedad del Estado.

TITULOS OTORGADOS EN 1993

COMUNIDAD

FECHA SOLICITUD

FECHA OTORGADA

CANTIDAD EN HAS.

Sangrelaya

11/Noviembre/92

29/Octubre/93

2,141.63.95

PuntaPiedra

13/Octubre/92

16/Diciembre/93

   800.74.8

Tornabe

7/ septiembre/79

1/Febrero/93

   723.06.37.50

Cusuna, Ciriboya

3/Octubre/92

28/Diciembre/93

   574.03.44

Santa Fe, San Antonio, Guadalupe

11/Noviembre/92

29/Octubre/93

   506

Triunfo de la Cruz

11/noviembre/92

29/Octubre/93

   380.51.82.68

Total HAS tituladas

   

5,125.99.67.18

 

 

 

 

TITULOS OTORGADOS EN 1994

COMUNIDAD

FECHA SOLICITUD

FECHA OTORGADA

CANTIDAD EN HAS.

Santa Rosa de Aguan

2/Noviembre/92

6/Agosto/94

4,180.04.40

Barranco Blanco

11/Octubre/93

17/Mayo/94

1,852.50

Iriona Viejo

13/Mayo/93

21/Abril/94

581.40

Buena Vista, Palacios, La Fe

13/Mayo/93

16/Mayo/94

515.00

SanJosé de la Punta

13/Mayo/93

21/Abril/94

482.00

Tocamacho y San Pedro Tocamacho

13/Mayo/93

16/Mayo/94

312.50

Plaplaya

13/Mayo/93

17/Mayo/94

233.75

Coyoles, Batalla y Pueblo Nuevo

13/Mayo/93

10/Mayo/94

150.00

Total HAS tituladas

   

8,307.19.40

TITULOS OTORGADOS EN 1997

COMUNIDAD

FECHA SOLICITUD

FECHA OTORGADA

CANTIDAD EN HAS.

Sarawaina

11/Mayo/93

27/Agosto/97

1,918.70

Río Tinto

25/Agosto/93

27/Agosto/97

1,126.39

Bajamar

23/Noviembre/93

26/Agosto/97

706.98

Corozal

9/noviembre/93

27/agosto/97

364.00

Travesía

16/Julio/93

26/Agosto/97

263.91

Nueva Armenia

29/septiembre/93

27/Agosto/97

202.60

Sambo Creek

2/noviembre/93

27/Agosto/97

184.23

Masca

13/Mayo/93

6/Noviembre/97

75.93

La Ensenada

13/Octubre/93

17/noviembre/97

26.63.13.13

Total HAS tituladas

   

4,869.37.13.13

TITULOS OTORGADOS EN 1998

(EMPRESAS ASOCIATIVAS)

NOMBRE

FECHA SOLICITUD

FECHA

OTORGADO

CANTIDAD HAS.

RUGUMA

25/ABRIL/94

27/AGOSTO/98

147.04.32.49

WALUMUGU

25/ABRIL/94

20/AGOSTO/98

169.40.25.26

SINDURU FREE

25/ABRIL/94

20/AGOSTO/98

169.33.63.34

SAWAY SUFRITIÑU

25/ABRIL/94

20/AGOSTO/98

168.75.39.06

SAWAY

25/ABRIL/94

20/AGOSTO/98

169.43.50.16

SATUYE

25/ABRIL/94

20/AGOSTO/98

169.34.35.60

TotalHAS tituladas

   

       993.31.45.91

Títulos Entregados el 28 de Enero de 1999

Comunidad

Fecha de Solicitud

Fecha de Otorgamiento

Cantidad de Hectáreas

Cusuna

28 de Agosto de 1997

16 de Diciembre de 1998

1,544.19.10.40

v      Cayo Venado

No Aparece

18 de Diciembre de 1998

35.87.08.35

v      La Rosita

No Aparece

24 de Diciembre 1998

251.15.55.75

v      Nueva Go

No Aparece

18 de Diciembre de 1998

223.18.00.43

Limón

21 de Julio de 1998

31 de Diciembre 1998

508.80.56.30

Guadalupe

No Aparece

15 de Diciembre de 1998

237.75

Total HAS tituladas

   

2,800.95.31.23

v      Estos títulos entregados en esa fecha eran provisionales (Ver cuadros siguientes)

Títulos de Ampliación, Aprobación y Rectificación de Medidas Entregados el 18 de Diciembre de 1999.

Comunidad

Fecha de Solicitud

Fecha de Otorgamiento

Cantidad de Hectáreas

·         SantaFe

20 de Julio de 1999

06 de Diciembre de 1999

1,663.23. 84.47

Sangrelaya

20 de Agosto de 1999

06 de Diciembre de 1999

2,727.49.56.05

SanJosé de la Punta

28 de Agosto de 1999

06 de Diciembre de 1999

550.69.97.07

PuntaPiedra

08 de Julio de 1999

06 de Diciembre de 1999

1,513.54.45.03

IrionaViejo

No aparece en la Certificación.

27 de Diciembre de 1999

852. 34.75.95

TotalHAS tituladas

   

7,327.32.58.57

·         Del Titulo de Dominio quedaron excluidas 625.92 HAS de tierra que se encuentran en manos de personas ajenas a la comunidad.

Títulos Definitivos de Dominio Pleno entregados el 09 de Junio del año 2000:

Comunidad

Fecha de Solicitud

Fecha de Otorgamiento

Cantidad de Hectáreas

·         CayoVenado

21 de Julio de 1998

03 de Febrero del 2000

35.87.08.35

·         La Rosita

21 de Julio de 1998

03 de Febrero del 2000

251.15.55.75

·         NuevaGo

21 de Julio de 1998

03 de Febrero del 2000

223.18.00.43

RíoEsteban

02 de Mayo de 1983

11 de Abril del 2000

1,126.91.56.49

TotalHAS tituladas en este cuadro(que deben sumarse a los totalesanteriores)

   

1,126.9156.49

·         En este cuadro no se sumaron estos títulos en vista de que fueron tomados en la sumatoria del cuadro de fecha 28 de Enero de 1999; por lo que solo se hace referencia al titulo de Río Esteban.

Títulos Definitivos de Dominio Pleno entregados el 07 de Julio del año 2000:

Comunidad

Fecha de Solicitud

Fecha de Otorgamiento

Cantidad de Hectáreas

SanJuan

03 de abril de 2000

06 de Julio de 2000

328.31.87.87

Totalde HAS tituladas

   

328.31.87.87

Títulos Definitivos de Dominio Pleno entregados el 28 de Septiembre del año 2001:

Comunidad

Fecha de Solicitud

Fecha de Otorgamiento

Cantidad de Hectáreas

NuevaArmenia

07 de Septiembre de 1979

23 de Julio del 2001

  12.13.52.27

LaRosita

23 de Noviembre de 2000

19 de Febrero de 2001

  95.73.57.27

La Ensenada

13 de octubre de 1993

12 de Julio de 2001

  12.93.41.61

CayoVenado

23 de Noviembre de 2000

19 de Febrero de 2001

  55.12.54.77

Triunfode la Cruz

22 de Enero de 2001

27 de Septiembre de 2001

234.48.76.03

CayoChachahuate

07 de Diciembre de 2000

09 de Mayo de 2001

   0.98.07.25

CayoBolaños

 

09 de Mayo de 2001

   0.55.71.38

CayoEast End

07 de Diciembre  de 2000

09 de Mayo de 2001

   0.72.08.05

TotalHAS tituladas

   

412.67.68.63

CUADRO

AÑO

DISTRIBUCION DE TIERRA POR DEPARTAMENTO

TOTAL HAS. TITULADAS

#1

1993

Colon: 7 Comunidades

4,022.41.47.00HAS

 Atlántida: 2 Comunidades

1,103.58.20.18 HAS

5,125.99.67.18

# 2

1994

Colon: 6 Comunidades 7,408.44 HAS Gracias  a Dios:7 Comunidades

898.75 HAS

8,307.19.40

# 3

1997

Cortes: 4 Comunidades 1,965.52 HAS

Atlántida: 5  Comunidades 2,903.85.13.13HAS

4,869.37.13.13

# 4

1998

Colon: 6 Empresas Asociativas Campesinas Garifunas

Vallecito, Limón. 993.31.45.91 HAS

993.31.45.91

# 5

1999

Atlántida: 3 Comunidades 510.20.64.53 HAS Colon: 3Comunidades  2,290.74.66.70 HAS

2,800.95.31.23

# 6*

1999*

Colon:  5 Comunidades 7,327.32.58.57 HAS

7,327.32.58.57

# 7

2000

Colon: 1 Comunidad 1,126.91.56.49 HAS

1,126.91.56.49

# 8**

2000**

Atlántida: 1 Comunidad 328.31.87.87 HAS

328.31.87.87 HAS

# 9

2001

Atlántida: 5 Comunidades 410.41.82.22 HAS Islas dela Bahía: 3 Comunidades

412.67.68.63 HAS

TOTAL DE HAS TITULADAS A FAVOR DE LAS COMUNIDADES

1993-2001

Cortes, Atlántida, Colon, Gracias a Dios e Islas dela Bahía

31,292.06.69.01

 

*En el año de 1999 se marca el comienzo del proceso de ampliación favoreciendo a las comunidades del Departamento de         Colon, obviamente por ser uno de los departamentos con mas tierras nacionales, especialmente las ubicadas en el Municipio  de Iriona.

** El Cuadro #6  correspondiente al año 1999  contiene la cantidad de tierra  lograda en el proceso  primario de Ampliación. El año 2000 hubieron dos actos de entrega de títulos, en el primero  se le hizo entrega a las comunidades del Municipio de Esparta (Cayo Venado, Nueva Go y La Rosita), que en aquella ocasión recibieron el titulo de Dominio Pleno, quedando sin valor los títulos Provisionales otorgados por el INA. Es preciso mencionar que la Comunidad de Río Esteban tenia mas de 20 años de haber solicitado la titulación de sus tierras, empero dicha solicitud no fue resuelta sino hasta la intervención directa de la ODECO en las negociaciones y cabildeo político frente al INA.

Ejes de  la Problemática  Tierra de la Comunidad Afrodescendiente (Garífuna): Titulación Ampliación y Saneamiento

Estado Actual

COMUNIDADES TITULADAS

PENDIENTES DE TITULACIÓN

AMPLIADAS

SOLICITUDES  DE AMPLIACIÓN PRESENTADAS

COMUNIDADES PENDIENTES DE AMPLIACIÓN

COMUNIDADES CON SERIOS PROBLEMAS DE SANEAMIENTO

Sangrelaya

Miami

Cusuna

Plaplaya

Masca

Triunfo de la Cruz

PuntaPiedra

SaladoBarra

CayoVenado

Batalla

Travesia

SanJuan

Tornabe

Punta Gorda

LaRosita

PuebloNuevo

Bajamar

SantaFe

Cusuna, Ciriboya

Puerto Castilla

Guadalupe

Coyoles

Sarawaina

SanAntonio

Santa Fe, San Antonio, Guadalupe

BocaCerrada

Santa Fe

La Fe

RioTinto

Cristales

Triunfo de la Cruz

CocoPando

Sangrelaya

BuenaVista

Miami

RioNegro

Santa Rosa de Aguan

 

SanJose de la Punta

Masca

Tornabe

Limon

Barranco Blanco

 

PuntaPiedra

NuevaGo

SanJuan

PuntaPiedra

Iriona Viejo

 

IrionaViejo

SanAntonio

NuevaGo

Travesia

Buena Vista, Palacios, La Fe

     

Corozal

Bajamar

SanJosé de la Punta
     

SamboCreek

NuevaGo

Tocamacho y San Pedro Tocamacho

     

NuevaArmenia

LaEnsenada

Plaplaya

     

RioEsteban

SamboCreek

Coyoles, Batalla y Pueblo Nuevo

     

SanAntonio

Corozal

Sarawaina

     

Cristales

NuevaArmenia

Río Tinto

     

RioNegro

Guadalupe

Bajamar

     

SantaRosa de Aguan

Tocamachoy San Pedro de Tocamacho

Corozal

     

Limon

Coyoles

Travesía

     

Tocamachoy San Pedro de Tocamacho

Batalla

Nueva Armenia

     

Coyoles

PuebloNuevo

Sambo Creek

     

Batalla

BuenaVista

Masca
     

PuebloNuevo

LaFe

La Ensenada

     

LaFe

Plaplaya

CayoVenado

     

BuenaVista

 CayoEastend

LaRosita

     

Plaplaya

PuntaGorda

NuevaGo

     

CayoEast End

Otras

Limón

         

Río Esteban

         

San Juan

         

Cayo Chachahuate

         

Cayo Bulaños

         

Cayo East End

         

El total de títulos obtenidos hasta la fecha son 42, de los cuales 36 son  para  beneficiar a 39 comunidades y  los 6 títulos restantes fueron otorgados a Empresas Asociativas Campesinas Garifunas ubicadas en Vallecito, Municipio de Limón, Colon.

DOCUMENTOS QUE SE NECESITAN PARA TRAMITAR LA PERSONALIDAD JURÍDICA DE  LOS PATRONATOS

1.       Carta Poder a favor de un profesional del derecho, debidamente autenticada por un Notario.

2.       Partidas de Nacimiento de los miembros de directivos del patronato (Junta Directiva)

3.       Fotocopia de la tarjeta de identidad de cada uno de los miembros directivos del patronato.

4.       Constancia de inscripción del Patronato en el ámbito municipal. (Juramentación)

5.       Certificación del Acta de Constitución del Patronato elaborada en papel bond 20.

6.       Certificación del Punto  de Acta de discusión y aprobación de los estatutos, elaborado en papel bond 20.

7.       Estatutos Aprobados.

DOCUMENTOS QUE SE REQUIEREN PARA TRAMITAR LA TITULACION O AMPLIACION DE TIERRAS  COMUNITARIAS:

1.       Carta Poder a favor de un profesional del derecho, firmada y sellada por el Presidente del Patronato, debidamente autenticada.

2.       Copia de la Personería Jurídica del Patronato de la comunidad.

3.       Partida de Nacimiento de  los miembros de la comunidad.

4.       Certificación del punto de Acta firmada y sellada por el Secretario del patronato elaborada en papel bond 20, donde se hace constar la elección de la Junta Directiva.

5.       Certificación donde  se acordó solicitar al INA, por medio de Apoderado Legal, la titulación  ampliación del área pretendida, designando en la medida de lo posible la medida aproximada de la tierra pretendida, asi como sus colindancias.

6.       Adjuntar a la solicitud de titulación o ampliación, cualesquier documento ancestral con el que cuente la comunidad, siempre que  hubiese sido otorgado por autoridad competente (en caso de existir alguno)

La ODECO realiza gestiones tendientes a impulsar el desarrollo integral de la comunidad Afrohondureña contando para ello con el siguiente equipo de trabajo permanente:

Asamblea General

Junta Directiva

Dirección Ejecutiva

Departamento de Proyectos

Departamento de Contabilidad

Asesoría Legal

Promotores Locales y Sectoriales

Afiliados

Equipos de Voluntarios en las 53 comunidades Garifunas de Honduras

Amigos de ODECO en todas las ciudades de marcada influencia Afrodescendiente en del país

Amigos de la causa en Centro América, a través de la Organización Negra Centroamericana.

No vendemos servicios; acompañamos a las comunidades en su proceso de reivindicación de derechos y desarrollo integral comunitario.

·         La ampliación de las tierras comunitarias se hace en base en lo que cada comunidad determine en reunión de Asamblea Comunitaria, además deben nombrar un Apoderado Legal que los represente en las diferentes diligencias y trámites a realizar ante el INA.

·         Los Juicios de Saneamiento podrán iniciarse siempre que la comunidad este preparada para afrontar algunas cargas procésales como ser la presentación de pruebas, etc., ante los Tribunales competentes.

·         En síntesis, todas las comunidades deberán ser objeto de ampliaciones en sus tierras debido a razones diversas como ser: acelerado crecimiento demográfico, por disminución de zonas de cultivos artesanales o de subsistencia, implementación de sistemas agrícolas tecnificados, por la exclusión de áreas ocupadas ancestralmente, etc.

Problemática Tierra...( Viene de la pagina 1)

5.    El 11 de octubre de 1996, la Coordinadora Nacional de Organizaciones Negras de Honduras, realizó la PRIMERA GRAN MARCHA PACIFICA DEL PUEBLO NEGRO DE HONDURAS, en Tegucigalpa, Capital de la República logrando la firma del ACUERDO, mediante el cual por primera vez en la historia un Gobierno se comprometía a resolver el problema de Titulación, Saneamiento y Dotación de tierras a las Comunidades Garifunas y Negras en general. Titulación (documentación legal de la posesión de las tierras, extendida por el Instituto Nacional Agrario),  Saneamiento (procedimiento legales reivindicativos de dominio  para devolver a sus legítimos dueños, las tierras que les han sido quitadas mediante procedimientos irregulares), Ampliación o Dotación (Otorgamiento o adjudicación de más tierras a favor de comunidades que las requieren para su crecimiento y desarrollo).

6.    La Marcha del 11 de octubre logró que el Gobierno destinara 1.7 millones de lempiras ( US $ 131,000.00),  los cuales se le otorgaron al Instituto Nacional Agrario “INA” desde el 20 de diciembre de 1996. El 11 de enero de 1997, el Instituto de Antropología e Historia entregó al “INA” 200 mil lempiras adicionales, siempre para el proceso de titulación de las tierras de las Comunidades Garifunas.

7.    Una de las personas que más ha acaparado las tierras de las comunidades Garifunas, es el empresario MIGUEL FACUSSE, quien el día 26 de junio de 1997,   recibió del BANCO MUNDIAL un préstamo por la cantidad de  55 MILLONES DE DOLARES, para fortalecer sus inversiones en el marco del llamado GRAN PROYECTO DE TRANSFORMACION NACIONAL “GPTN”, que está recibiendo el apoyo incondicional del Gobierno, la Empresa Privada y otros sectores considerados de privilegio en el País. Esto significa que cada día que pasa es un día contrario a las aspiraciones de la Comunidad Afrohondureñas por materializar su legítimo derecho a la tenencia de la tierra.

8.    La Ley para la Modernización y Desarrollo del Sector Agrícola señala, que después de tres años de posesión pacífica, continua y sin interrupción  de un terreno, cualquier hondureño (a) mayor de 16 años puede reclamarlo como de suyo (legítima propiedad); entonces ¿porque después de 204 años, no se le reconoce a la Comunidad Garífuna su derecho sobre sus tierras históricas?.

9.    La inversión en turismo en Honduras es ya una realidad, actividad a que no nos oponemos, siempre y cuando las comunidades Afrohondureñas negras participen como socias estratégicas del proceso en todos sus niveles. Deseamos que las Comunidades dueñas de sus tierras, también sean las dueñas de los proyectos que allí se desarrollen; la lucha es justa y si nos unimos, podremos ganarla.

10. Esta situación adversa, nos mueve a realizar acciones contundentes, entre las cuales está la promoción de una fuerte campaña de denuncia y solidaridad internacional que presione al Gobierno a cumplir con los Acuerdos para Titular, Sanear y Ampliar las Tierras de las Comunidades Garifunas y Negras en general. Sobre este particular el Presidente de la Republica, Licenciado Ricardo Maduro, suscribió un Compromiso de Campaña con las Comunidades Afrohondureñas, por medio de la ODECO.

Por la tierra desterraron los Ingleses a los Garifunas de San Vicente, en el año de 1797, doscientos cuatro  años después, el principal problema que se enfrenta es la tierra, sin embargo la lucha apenas comienza…no debemos rendirnos.

Así mismo, las Comunidades Afrohondureñas, recibieron fuertes daños materiales y perdidas humanas ocasionadas por el Huracán Mitch, 600 viviendas fueron destruidas y 1000 semidestruidas, mas de 15 mil familias resultaron  damnificadas, 95% de sus cultivos se destruyeron, los cocoteros están propensos a morirse por que además están siendo atacados por la enfermedad llamada AMARILLAMIENTO LETAL. Algunas de estas Comunidades tales como Punta Gorda, Pandy Town y Santa Elena, Santa Rosa y la Barra del Aguan e

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